О целевых показателях эффективности работы бюджетных учреждений, находящихся в ведении Федерального агентства по науке и инновациям и о Порядке использования централизованных лимитов бюджетных обязательств для осуществления в 2009 году выплат

---

Проект

Предложения и замечания направлять на электронные адреса (одновременно):
yur@fasi.gov.ru
tolstikova@fasi.gov.ru

О целевых показателях эффективности работы бюджетных учреждений,
находящихся в ведении Федерального агентства по науке и инновациям
и о Порядке использования централизованных лимитов
бюджетных обязательств для осуществления в 2009 году
выплат стимулирующего характера руководителям бюджетных учреждений,
находящихся в ведении Федерального агентства по науке и инновациям

           В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 05 августа 2008 г. N 583 "О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений"

          приказываю:

           1. Утвердить Перечень целевых показателей эффективности работы бюджетных учреждений, находящихся в ведении Федерального агентства по науке и инновациям, по итогам квартала отчетного года (приложение N 1).
          2. Утвердить прилагаемый Порядок использования централизованных лимитов бюджетных обязательств для осуществления в 2009 году выплат стимулирующего характера руководителям бюджетных учреждений, находящихся в ведении Федерального агентства по науке и инновациям (приложение N 2).
          3. Комиссии по анализу эффективности деятельности подведомственных Федеральному агентству по науке и инновациям государственных учреждений руководствоваться настоящим приказом.
          4. Признать утратившим силу приказ Федерального агентства по науке и инновациям от 29 сентября 2008 г. N 232.
          5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя федерального агентства Камболова М.А.

Руководитель

С. Мазуренко

Приложение N 1 к приказу
Федерального агентства по науке и инновациям
от "____" ___________2008 г. N____

ПЕРЕЧЕНЬ
целевых показателей эффективности работы бюджетных учреждений,
находящихся в ведении Федерального агентства по науке и инновациям,
по итогам квартала отчетного года

           1. "Показатели кадрового потенциала" - группа показателей, включающая следующие:

          - "показатель доли высококвалифицированных специалистов" (специалисты, имеющие высшее образование) - оценивается положительно при общей доле высококвалифицированных специалистов в фактическом составе сотрудников бюджетных учреждений, находящихся в ведении Федерального агентства по науке и инновациям (далее - учреждение), не менее 60 %, без учета лиц, проходящих обучение в учреждениях высшего профессионального образования;
          - "показатель доли молодых специалистов" - оценивается положительно при наличии молодых специалистов и/или при росте их доли в фактическом составе сотрудников учреждения;
          - "показатель доли сотрудников, занимающихся научными исследованиями и разработками" (согласно данным пункта 10.2 формы статистической отчетности 2-наука (НТК), утвержденной постановлением Росстата от 20 декабря 2007 г. N 104) - оценивается положительно при общей доле сотрудников, занимающихся научными исследованиями и разработками, в фактическом составе сотрудников учреждения не менее 60 % (не применяется при оценке эффективности деятельности ГПНТБ России);
          - "показатель динамики величины заработной платы исследователей" ("показатель динамики величины заработной платы исследователей и библиотечных работников" - для оценки эффективности деятельности ГПНТБ России) - оценивается положительно при росте заработной платы исследователей (с учетом данных пункта 10.2 формы статистической отчетности 2-наука (НТК), утвержденной постановлением Росстата от 20 декабря 2007 г. N 104) и, для ГПНТБ России - при росте заработной платы исследователей и библиотечных работников, по итогам отчетного квартала по отношению к показателю предшествующего квартала.
          При анализе данных показателей учитывается:
          1) штатное расписание учреждения;
          2) численность и структура учреждения;
          3) фактическое заполнение штатного расписания учреждения;
          4) фактическая величина заработной платы исследователей учреждения и, для ГПНТБ России, - библиотечных работников.

           2. "Показатели научной деятельности учреждения" - группа показателей, включающая следующие:

          - "показатель доли научно-исследовательских (научно-технических, экспериментальных) работ, выполненных собственными силами" (доля работ, выполненных собственными силами, в общем объеме работ) - оценивается положительно при удельном весе соответствующих работ, выполненных собственными силами учреждения не менее 30 % в общем объеме выполненных учреждением работ;
          - "показатель доли научно-исследовательских (научно-технических, экспериментальных) работ" - оценивается положительно при удельном весе соответствующих работ учреждения не менее 40 % в общем объеме выполненных учреждением работ;
          - "показатель участия учреждения в реализации приоритетных направлений развития науки, технологий и техники" (доля работ, осуществляемых в рамках приоритетных направлений развития науки, технологий и техники, в общем объеме работ организации) - оценивается положительно при удельном весе соответствующих работ не менее 10 % в общем объеме выполненных учреждением работ;
          - "показатель участия в реализации федеральных целевых программах" - оценивается положительно при участии учреждения в реализации федеральных целевых программ;
          - "показатель участия в выставочной деятельности, конференциях" - оценивается положительно при участии учреждения в выставочной деятельности, в конференциях, форумах и иных подобных мероприятиях.
          - "показатель наличия публикаций" - оценивается положительно при наличии публикаций сотрудников учреждения в средствах массовой информации, специальной литературе, иных изданиях.
          При анализе данных показателей учитывается:
          1) перечень видов основной деятельности, осуществляемой учреждением;
          2) объем работ по видам основной деятельности;
          3) структуру заказчиков по видам основной деятельности;
          4) количество заключенных договоров по видам основной деятельности;
          5) перечень видов предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
          6) объем работ по видам предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
          7) структура заказчиков по видам предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
          8) количество заключенных договоров по видам предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

           3. "Показатели результативности деятельности учреждения" - группа показателей, включающая следующие:
          - "показатель количества получаемых охраноспособных результатов научно-исследовательских (научно-технических, экспериментальных) работ" - оценивается положительно при получении указанных объектов в отчетном квартале в количестве, необходимом для их получения в течение года не менее 17 % от общего числа исследователей учреждения (с учетом данных пункта 10.2 формы статистической отчетности 2-наука (НТК), утвержденной постановлением Росстата от 20 декабря 2007 г. N 104) (не применяется при оценке эффективности деятельности ГПНТБ России);
          - "показатель востребованности проводимых научно-исследовательских (научно-технических, экспериментальных) работ" - оценивается положительно при удельном весе научно-исследовательских (научно-технических, экспериментальных) работ в общей доле работ, приносящих доход, не менее 40 % (не применяется при оценке эффективности деятельности ГПНТБ России).
          - "показатель выполнения тематического плана работ" - оценивается положительно при выполнении работ в соответствии с утвержденным Роснаукой тематическим планом работ, финансируемых средств федерального бюджета на планируемый год и проводимых государственным учреждением (далее - тематический план). Оценка производится на основании данных отчета о работах, проведенных за отчетный период в соответствии с утвержденным на текущий год тематическим планом. Форма отчетности утверждена приказом Роснауки от 27 февраля 2008 г. N 34 "Об организации в Федеральном агентстве по науке и инновациям работы по повышению эффективности деятельности подведомственных государственных учреждений".
          - "показатель качества деятельности" - оценивается положительно при отсутствии нарушений при осуществлении финансово-хозяйственной деятельности, установленных контролирующими органами;
          - "показатель исполнительской дисциплины" - оценивается положительно при своевременном и качественном выполнении поручений Роснауки и ее структурных подразделений (приказы, распоряжения, письма, протоколы совещаний);
          - "показатель количества обращений к фондам (физических и онлайновых)" - оценивается положительно при увеличении количества обращений по итогам отчетного квартала по сравнению с данными по итогам предшествующего квартала (применяется при оценке эффективности деятельности ГПНТБ России);
          - "показатель количества посещений физических и онлайновых пользователей" - оценивается положительно при увеличении количества посещений по итогам отчетного квартала по сравнению с данными по итогам предшествующего квартала (применяется при оценке эффективности деятельности ГПНТБ России);
          - "показатель роста объема электронной информации (в гигабайтах (Гб)), представляемой в открытом доступе" - оценивается положительно при увеличении объема электронной информации отчетного квартала по сравнению с данными по итогам предшествующего квартала (применяется при оценке эффективности деятельности ГПНТБ России).

Приложение N 2 к приказу
Федерального агентства по науке и инновациям
от "____" ___________2008 г. N____

ПОРЯДОК
использования централизованных лимитов бюджетных обязательств
для осуществления в 2009 году выплат стимулирующего характера
руководителям бюджетных учреждений, находящихся в ведении
Федерального агентства по науке и инновациям

           1. Настоящий Порядок регламентирует использование централизованных лимитов бюджетных обязательств для осуществления в 2009 году выплат стимулирующего характера руководителям бюджетных учреждений, находящихся в ведении Федерального агентства по науке и инновациям (далее - подведомственное бюджетное учреждение).
          2. В соответствии с Положением об установлении систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 05 августа 2008 г. N 583, Роснаука устанавливает выплаты стимулирующего характера и для этих целей централизует 5 % лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на оплату труда работников подведомственных бюджетных учреждений.
          3. Использование централизованных лимитов бюджетных обязательств осуществляется подведомственным бюджетным учреждением с учетом исполнения им целевых показателей эффективности работы, установленных Федеральным агентством по науке и инновациям, по решению Федерального агентства по науке и инновациям и в соответствии с разъяснениями Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
          4. Стимулирующие выплаты руководителю подведомственного бюджетного учреждения производятся по итогам каждого квартала года.
          5. Фактический размер устанавливаемой стимулирующей выплаты руководителю подведомственного бюджетного учреждения устанавливается на основании рекомендаций Комиссии по анализу эффективности деятельности подведомственных Федеральному агентству по науке и инновациям государственных учреждений, образованной приказом Роснауки от 27 февраля 2008 г. N 34 "Об организации в Федеральном агентстве по науке и инновациям работы по повышению эффективности деятельности подведомственных государственных учреждений" (далее - Комиссия).
          6. Фактический размер стимулирующих выплат руководителю подведомственного бюджетного учреждения по итогам работы за отчетные кварталы устанавливается исходя из оценки Комиссией целевых показателей работы подведомственного бюджетного учреждения, установленных приказом Роснауки.
          8. В случае если в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка часть централизованных лимитов бюджетных обязательств не будет рекомендована к использованию для стимулирующей выплаты руководителю подведомственного бюджетного учреждения по квартала текущего года, оставшиеся финансовые средства рекомендуются Комиссией для направления на стимулирующие выплаты работникам этого подведомственного бюджетного учреждения и (или) руководителям и (или) работникам других подведомственных бюджетных учреждений (далее - перераспределение средств).
          Перераспределение средств производится на основании подготавливаемых Комиссией рекомендаций
          9. На основании принятых рекомендаций Комиссии издается соответствующий приказ Роснауки.
          10. Решение Роснауки о выплатах стимулирующего характера доводится до руководителя учреждения в установленном порядке. Оставшаяся часть централизованных средств направляется на выплаты стимулирующего характера работникам соответствующих учреждений.
          В соответствии со статьей 57 Трудового кодекса Российской Федерации все условия оплаты труда должны быть отражены в трудовых договорах работников учреждений, положения о выплатах стимулирующего характера должны быть внесены в трудовой договор, заключаемый между руководителем учреждения и главным распорядителем средств федерального бюджета - Роснаукой, путем заключения дополнительного соглашения к трудовому договору.