Роснаука доложила на коллегии Минобрнауки России об итогах исполнения федерального бюджета за 2009 год
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО НАУКЕ И ИННОВАЦИЯМ
ПРЕСС-СЛУЖБА
Москва, ул. Тверская, д.11 тел. 629-92-12;
E-mail: pressa@fasi.gov.ru
Роснаука доложила на коллегии Минобрнауки России
об итогах исполнения федерального бюджета за 2009 год
23 декабря 2009 г. состоялась коллегия Министерства образования и науки Российской Федерации.
Открыл коллегию Министр образования и науки Российской Федерации А.А. Фурсенко.
На коллегии были рассмотрены вопросы планирования объемов подготовки специалистов и научных работников и итоги исполнения федерального бюджета Минобрнауки как субъекта бюджетного планирования за 2009 год и задачах на 2010 год.
С содокладом "Об итогах исполнения федерального бюджета Роснаукой как государственного распорядителя бюджетных средств за 2009 год и задачах на 2010 год" выступил зам. руководителя Федерального агентства по науке и инновациям А.В. Клименко.
Заместитель руководителя Роснауки подчеркнул: "Всего в 2009 г. Роснаука выполняла функции госзаказчика по 13 ФЦП. Не могу не отметить, что в течение всех лет существования агентства наблюдается рост числа ФЦП, находящихся в сфере ответственности Роснауки".
Нисколько не умаляя важность каждой из федеральных целевых программ, Клименко А.В., выделил три основные, которые по задачам и масштабам заметно превосходят другие. "Это ФЦП "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2007-2012 годы", ФЦП "Развитие инфраструктуры наноиндустрии в Российской Федерации на 2008-2010 годы" и ФЦП "Научные и научно-педагогические кадры инновационной России" на 2009-2013 годы. Достаточно сказать, что объем этих трех программ составляет 17,3 млрд. руб., т.е. почти 95% от общего объема программной части бюджета Роснауки (72% от всех расходов федерального бюджета по Роснауке)".
А.В. Клименко заметил, что итоги этих программ еще предстоит подвести. В частности, предусматривается рассмотреть итоги их выполнения на коллегиях Минобрнауки в начале 2010 года. Тем не менее, уже сейчас можно констатировать, что важнейшие индикаторы и показатели этих программ будут выполнены.
Александр Клименко обратил внимание членов коллегии Минобрнауки России, что за благополучным итогом по непрограммной части расходов Роснауки скрывается серьезная работа по реализации намеченных планов. Это, в первую очередь, относится к грантам Президента Российской Федерации для молодых ученых и поддержки ведущих научных школ. В 2009 г. был увеличен размер грантов в 4 раза для докторов и кандидатов наук, повышены требования к претендентам на гранты, в плановом порядке обновлен состав Совета по грантам. Все это потребовало времени, и конкурс проводился уже во второй половине года, однако, уже в октябре все победители конкурса 2009 г. получили причитающиеся им средства.
Особое внимание А.В. Клименко обратил на равномерность исполнения бюджета Роснаукой в 2009 году: "Одним из традиционных показателей, применяемых для оценки эффективности исполнения бюджета, является ритмичность, равномерность использования средств по месяцам. Нас часто критикуют за отсутствие такой равномерности. Хотя совершенно понятно, что при доминирующей доле контрактов, оплата по которым производится только после приемки каждого выполненного этапа, скачки в ритме использования бюджетных средств неизбежны. Тем не менее, я хотел бы продемонстрировать, как уходили средства со счетов Роснауки в этом году в разрезе по месяцам (рисунок 1). Дело в том, что распределение оказалось необычным - зеркальным отражением традиций предыдущих лет. Наиболее насыщенным в смысле исполнения бюджета в 2009 г. предстал январь тогда, как авральным всегда был декабрь, конец года. Что же случилось? Всего лишь появилась возможность довести сметное финансирование до подведомственных учреждений в практически полном объеме в начале года. В итоге стали менее острыми квартальные пики и совсем спокойным окончание года".
Исполнение бюджета по месяцам в 2008 и 2009 годах
Рисунок 1 
В заключении своего выступления, заместитель руководителя Роснауки А.В. Клименко остановился на задачах 2010 года: "Общий объем бюджета составит 23 011 млн. рублей. Это меньше, чем в 2009 г., но примерно столько же, сколько было в 2008 году. Роснаука сохраняет все свои 13 ФЦП, их суммарный объем составит 17 218 млн. рублей. Сокращение средств по ФЦП "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2007-2012 годы" и ФЦП "Развитие инфраструктуры наноиндустрии в Российской Федерации на 2008-2010 годы" приводит к тому, что никаких новых конкурсов по этим программам пока ожидать не приходится.
Однако если будут приняты предложения Минобрнауки России по корректировке ФЦП "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2007-2012 годы" с целью значительного укрепления вузовского сектора науки, его более тесного взаимодействия с академическим сектором и промышленностью, активизации инновационных процессов в высшей школе, то конкурсов по этой программе будет более чем достаточно.
В наступающем году нам предстоит так же проделать такую же по объему работу, что и в 2009 г. по ФЦП "Научные и научно-педагогические кадры инновационной России" на 2009-2013 годы. Это означает, что число контрактов только по этой программе к концу года подойдет к 1500. Но задачи будут безусловно выполнены".
Фото: Игнат Соловей (СТРФ)
